Закон Республики Казахстан "О гражданской защите"

12. Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности

Глава 12. Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности

 

Статья 65. Проведение независимой оценки рисков в области пожарной безопасности

 

Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности проводится на основании договора, заключаемого между собственником объекта и экспертной организацией.

Порядок независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, утверждает Правительство Республики Казахстан.

Экспертная организация не вправе осуществлять иную предпринимательскую деятельность, выполнять другие работы и (или) оказывать услуги в области пожарной безопасности, а также не может проводить независимую оценку рисков в области пожарной безопасности на объекте, принадлежащим ей на праве собственности.

Экспертная организация несет ответственность в гражданском порядке за причинение имущественного вреда объекту, вследствие недобросовестно или некачественно проведенной независимой оценки риска.

Независимая оценка риска в области пожарной безопасности включает следующие мероприятия:

1) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта, а также уровень подготовки персонала;

2) обследование объекта для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта, выявления возможности возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также для определения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности;

3) проведение расчетов по оценке рисков в области пожарной безопасности с применением порядка, утвержденного Правительством Республики Казахстан;

4) подготовку вывода о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности.

Результаты проведения независимой оценки рисков в области пожарной безопасности оформляются в виде заключения.

В течение пяти рабочих дней после вынесения заключения экспертная организация направляет копию заключения в территориальный орган уполномоченного органа.

Срок действия заключения составляет три года.

Независимая оценка рисков в области пожарной безопасности не проводится на объектах государственной собственности, объектах с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения.

Плановые проверки по государственному контролю за выполнением требований пожарной безопасности объектов на которых проведена независимая оценка рисков осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве». 

Результаты независимой оценки рисков являются одним из оснований распределения объектов по степени риска.

Уполномоченный орган утверждает методики оценки рисков в области пожарной безопасности.

 

 

Статья 66. Аккредитация организаций по независимой оценке рисков в области пожарной безопасности

 

Аккредитация организаций по независимой оценке рисков в области пожарной безопасности осуществляется уполномоченным органом.

Экспертными организациями могут быть организации, имеющие в своем штате не менее трех специалистов, имеющих высшее специальное пожарно-техническое образование, или иное высшее техническое образование со стажем работы в государственной и (или) негосударственной противопожарных службах не менее пяти лет, прошедших специальные курсы обучения.    

Специальные курсы обучения специалистов для экспертных организаций проводятся в специализированных учебных организациях, требования к которым, условия и порядок прохождения специальных курсов обучения определяются уполномоченным органом.

Для аккредитации организация представляет следующие документы:

1) заявление;

2) нотариально засвидетельствованную копию устава организации;

3) копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица;

4) нотариально заверенные копии документов специалистов организации об образовании, о стаже работы в государственной и (или) негосударственной противопожарных службах, а также прохождения ими специального курса обучения;

5) сведения о помещении, оборудовании, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании.

Для рассмотрения материалов об аккредитации и принятия решения по ним создается постоянно действующая комиссия, состав и порядок деятельности которой определяется руководителем уполномоченного органа.

Рассмотрение материалов об аккредитации осуществляется комиссией в течение тридцати рабочих дней, исчисляемых с момента поступления материалов в уполномоченный орган.

В случае принятия положительного решения уполномоченным органом выдается аттестат аккредитации.

В аккредитации может быть отказано по следующим основаниям:

            1) не представление всех  документов, указанных в настоящей статье. При устранении заявителем указанных препятствий, материалы рассматриваются на общих основаниях;

2) несоответствие работников организации требованиям по образованию и (или) профессиональному опыту

При отказе в аккредитации заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный письменный ответ с указанием причин такого отказа.

Заявители при возникновении споров по вопросам аккредитации вправе обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Аттестаты аккредитации, выданные уполномоченным органом, действительны на всей территории Республики Казахстан и имеют срок действия пять лет.

Срок действия аттестата аккредитации исчисляется с момента принятия решения об аккредитации.

По истечении сроков действия аттестата аккредитации организацией для повторной аккредитации предоставляются документы, предусмотренные в настоящей статье.

В аттестате аккредитации указываются:

1) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения организации;

2) регистрационный номер аттестата аккредитации;

3) дата регистрации аттестата аккредитации в реестре экспертных организаций;

4) срок действия аттестата аккредитации.

Реестр участников независимой оценки рисков в области пожарной безопасности ведет уполномоченный орган.

Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют защиту и номер.

Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре, передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам запрещена.

Утерянные, испорченные аттестаты аккредитации считаются недействительными со дня подачи субъектом аккредитации письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи аттестата аккредитации) уполномоченному органу.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликата аттестата аккредитации.

Отзыв аккредитации экспертных организаций проводится уполномоченным органом в судебном порядке в случаях:

1) предоставления заведомо ложного заключения по результатам проведения независимой оценки риска в области пожарной безопасности, содержащего недостоверную информацию о соответствии (несоответствии) деятельности объекта требованиям пожарной безопасности;

2) несвоевременного предоставления копии заключения проведенной независимой оценки в территориальный орган уполномоченного органа в области пожарной безопасности, за исключением случаев возникновения объективных обстоятельств, связанных с невозможностью предоставления копии заключения в установленный срок.

В случае прекращения действия либо отзыва аттестата аккредитации, а также прекращения деятельности организация обязана в десятидневный срок возвратить аттестат аккредитации в уполномоченный орган.